全力谋划玉树未来发展 从北京恩人到北京亲人-腾龙娱乐中心

    决战决胜 脱贫攻坚携手奔小康  首都在行动

    2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京召开，北京共有25名先进个人获得表彰。在青海玉树工作三年的马晨便是其中一个。他告诉北京青年报记者，伴随着2010年北京对口支援玉树工作经历灾后重建、对口支援和精准扶贫三个阶段，北京援青工作也实现了五个转变。即从“北京恩人”到“北京亲人”、从硬件配套到软件提升、从“交钥匙”到“交支票”、从“有限输血”到“无限造血”、从单向受援到双向受益的转变。

    2018年3月，根据组织安排，马晨从北京市西城区的工作岗位赴青海玉树，开启了三年的援青工作。其间，他担任北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组青海玉树指挥部党委委员兼宣传和人力资源部部长以及组织部副部长，同时先后挂职担任玉树州委宣传部副部长、州政府副秘书长，协助指挥部主要领导分管北京对口支援日常工作和整个援青团队的管理。

    玉树平均海拔4200米，3、4月份又是玉树气候最恶劣的时候，刚到玉树的头一个月，马晨顾不上自身的高原反应，仔细调阅北京对口支援以来近8年、200多个对口支援项目的详细资料，并深入玉树一市五县进行调研，详细了解玉树州情和北京对口支援项目的建设情况。

    调研期间马晨发现，玉树州属于深度贫困地区，经济发展落后，因产因业是当地致贫的重要原因之一。而推动产业扶贫成为援青的重要命题。如何做？从囊谦黑青稞加工厂项目到治多县畜产品交易市场，从前期可研、选址到正式施工建设，马晨对所有产业项目全程关注、及时推进。

    在他的努力推动下，北京两家知名企业首农食品集团和首旅集团于2018年5月成功与玉树州政府签约，组建两家合资企业，成为带动玉树农牧业和文化旅游业规范化发展的龙头企业，为玉树特色产业发展开了“小灶”、支起了统筹资源的“大锅”。

    同时，马晨说最早的时候北京援青大多是“交钥匙”工程，现在更多的是“交支票”工程，“虽说‘交支票’工程的责任主体是受援方，但我们要做到‘交支票不交责任’，全力提升对口支援项目管理水平，确保北京市、区两级对口支援项目落实、见效，助力玉树州一市五县顺利实现脱贫摘帽。”于是，马晨带领项目部相关工作人员在认真梳理现有的各项项目管理规定的基础上，制定了《北京市对口支援青海省玉树藏族自治州项目（交支票）管理指导手册》，使得对口支援项目管理工作有据可依。

    2019年之后，北京各区与玉树一市五县“携手奔小康”的项目也纳入指挥部管理的范围。于是，马晨又开始对一市五县“携手奔小康”的项目进行深入的现场调研，同时开始制定相应的管理制度，规范和加强对这些项目的管理。按照档案管理规范化、项目管理科学化的要求，马晨又带着项目部和综合办公室，在项目档案精细管理、分门别类的基础上研制开发了项目综合管理系统（app），利用现代化信息手段，使项目查询更加快捷、项目监控更加便利、项目信息更加公开透明。

    “不论做哪一行，都要有付出。”谈到此次获得表彰，马晨表示，从2010年震后援建玉树至今，北京援建团队已从“北京恩人”变成“北京亲人”。“北京援助玉树，确实对玉树有恩，但玉树作为三江之源，原本可以开采的资源、开办的工厂都因为生态重任而不得不牺牲，从这个层面上看，玉树也对我们有恩。所以，我们要努力做的是‘北京亲人’。”如今，马晨正在积极带领项目部同事着手编制北京对口支援玉树“十四五”规划，全力谋划玉树未来发展。

    文并摄/本报记者  解丽