全国脱贫攻坚先进个人：刘金波-腾龙娱乐中心

2018年4月，刘金波作为北京市新一批援派河北省挂职干部团队中的一员，来到河北省脱贫攻坚主战场的张家口市参与扶贫协作工作。三年来，刘金波助力怀安县158个贫困村全部脱贫出列，19683户36181人建档立卡贫困人口全部脱贫，历史性解决了怀安整体贫困问题。

一、从完善体制机制入手，夯实扶贫协作基础

为了东西部扶贫协作工作顺利推进，刘金波坚持树牢首要意识，第一时间建议县委县政府成立了京冀对口扶贫协作领导小组，并组建东西部协作工作专班，把两地对接、沟通运行、项目资金、产业就业等多个层面，纳入制度建设之中。

二、从抓好项目推进入手，注重实现精准帮扶

近三年，北京市区两级财政累计投入怀安县对口帮扶资金1.2亿元。刘金波建立了《2018—2020年怀安县东西部扶贫协作项目库》，把好项目申报的第一道关口。在项目推进中，刘金波带领县协作办对项目招投标、开工建设、竣工验收、资金拨付等环节进行全过程监管，并实施倒排工期工作法，确保了62个东西部扶贫协作项目实现当年开工、当年完工、当年见效，助力怀安36181名建档立卡贫困人口受益增收。同时，他多次带队赴京通过招商引资推介会、大型企业座谈会等形式，先后有7家北京企业落地怀安投资兴业，直接带动建档立卡贫困人口通过就业实现了稳定增收。

三、从创新消费扶贫举措入手，拓展农产品产销渠道

刘金波搭建起怀安扶贫农产品产业链，不断增加农产品附加值。引导怀安县第三堡乡打造第三堡乡黄金贡米种植基地，建设第三堡乡杂粮加工厂，开设怀安电商扶贫馆，第一时间推出了“洋河古韵——怀安贡米”品牌促销活动，月均销售小米都在600单以上。将所有销售利润，在结算后二次返还贫困户，让参与小米种植的贫困户享受最大红利。

另外，刘金波优选了京冀双怀张家口农科有限公司、北京源乡新农人农业贸易有限公司作为怀安扶贫农产品进京集散授权企业，两家企业通力合作，一家负责怀安本地农产品的生产、品控及货源调配，一家负责开辟北京消费市场，既减少了扶贫农产品进京销售的中间环节，又实现了销售渠道与市场售价的双统一，形成了一整套相对完整的业态链。在此基础上，刘金波立即策划推出了怀安扶贫农特产品“七进”怀柔系列活动，以进怀柔为切入点，逐步拓展北京消费市场。如今，以怀安扶贫冷鲜肉、黄金贡米领衔的怀安扶贫农产品，已先后走进北京城市副中心、怀柔、通州、东城、朝阳、丰台、石景山、昌平、房山的200余家财政预算单位，1.89万名北京市民还通过工会福利的方式，品味怀安味道，共享脱贫成果，全面打通了怀安扶贫农产品产销对接渠道。截至目前，2020年怀安扶贫农产品进京销售额已经突破3亿元，稳居张家口地区13个东西部扶贫协作县第一位。

四、从发挥桥梁纽带作用入手，全面推进携手奔小康行动

刘金波在开展两地乡镇村、学校、医院、企业和社会组织等层面的帮扶结对工作中，坚持“按需”结对，确保结对成效。比如：针对怀安县医院没有专业儿科，儿童病诊断水平低的实际问题，刘金波积极协调怀安县医院与怀柔妇幼保健院建立帮扶关系，协助怀柔妇幼保健院援派的两名儿科医生打造特色儿科，从儿科建章立制、优化医疗流程、共享科研平台和教学平台、引进先进技术等全面发力，极大促进了怀安县医院儿科诊疗服务能力提升，县域内就诊率每年以20%的速度上升，群众的满意度和获得感逐年提升。

同时，针对怀安县老弱病残贫困人口较多的实际情况，刘金波多次赴红十字会、残联、慈善协会及各类基金会进行走访，介绍怀安贫困人口现状寻求相应支持，三年来累计接收到社会各界捐款捐物1241万元，让怀安县建档立卡贫困人口切实感受来自北京对口帮扶的浓浓情谊。