公交车道从专用到共享！便利更多市民是最大的“优先”
优化城市公交专用道管理改革措施将于下月起实施。具体方案包括优化公交专用道专用时段，因地制宜允许部分车辆使用公交专用道等。公交车道从专用到共享，民众对新规的落地实施颇为期待。
设置公交专用道，保障大运量公交车享有优先路权，是保障百姓顺畅出行的重要手段。可随着城市发展提速，社会车辆保有量不断攀升，复杂多变的现实交通需求增多，公交专用道管理不够精细的问题也渐渐凸显。有的专用时段与公交运行高峰不契合，尤其到了周末，重点商圈、景区等热点地区，社会车道、公交专用道常出现一边拥堵不堪，一边空空如也的现象；有的公交专用道启用和截止时间不尽相同，不少市民着实记不清楚，“干脆不走了”……一来二去，“车为先”的设计，多少消解了“人为先”的本意，“浪费道路资源”“周末能否全时段开放”等声音也渐渐多了起来。当此之时，相关部门在广泛征求意见建议的基础上，适时推出优化措施，是应对新变化的必要探索，也是对民意民情的积极回应。
公交车道变专用为共享，折射了治理理念的升级，那就是城市治理是一个与时俱进的过程，不必过分拘泥形式上的谁“优先”，而要以便利更多市民为最大的“优先”。对照国际经验，在法国、美国一些城市，公交专用道已经升级为hov车道，即高承载车道。除了公共汽车，8座或8座以上客车，固定线路运营的运输公司车辆、校车、公益性客运车辆等，都可以使用hov车道。而我国一些城市也进行了相关探索，如开辟“公交专用道 多乘员合乘车道”的复合型集约车道，高峰时段载客两人的小轿车可驶入，等等。说白了，优化公交车道的最终目的，是希望单位时间、单位道路断面通过的人最多。把握好这一标准，政策的实施就能少些观念上的梗阻。
优化公交车道势在必行，但过程意识不可或缺。如果对所有已划公交专用道时间进行修改，必然涉及执法系统的相应调整。更重要的是，每一个城市的人口、轨道交通建设等情况不一，对于公交的定位不一样，客观上决定了此次改革必须具体问题具体分析，因地制宜务求科学精细。这一过程中，不妨多多利用智能交通管理手段，比如，依靠车联网、大数据等实时掌握公交车辆运行情况，精确计算公交车道的利用率并预计其流量。可以说，对公交专用道实施精细化管理，既有必要，也有基础，关键是相关方面拿出决心和信心，一步一步把好事办好。
城市化快速推进的过程也是社会资源重新配置和社会利益格局调整的过程。多些“用户思维”，从细节出发最大限度提升市民的“用户体验”，“堵点”就会少一些，“获得”便会多一些。
（原标题：公交车道从专用到共享！便利更多市民是最大的“优先”）
来源：北京日报客户端 评论员 晁星
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